【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國總統(tǒng)特朗普以一份“仁慈”的行政命令來緩解輿論壓力的努力失敗了。20日簽署暫停在美墨邊境將非法入境的兒童與父母分開的行政命令后，“混亂”“迷惑”等字眼這兩天幾乎在所有美國主流媒體報(bào)道中占據(jù)頭條位置。關(guān)鍵執(zhí)行部門對命令內(nèi)容的解讀相互矛盾，已經(jīng)被拆散的家庭難以通過現(xiàn)有機(jī)制與途徑重聚，特朗普的行政命令更像是一紙空文。與此同時(shí)，其他與移民相關(guān)的新聞在美國媒體中井噴式爆發(fā)，五角大樓準(zhǔn)備用軍事基地安置移民兒童、國會山推遲表決移民法案、梅拉尼婭視察收容中心“穿衣不當(dāng)”引爭議……在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的中國學(xué)者楊希雨看來，美國社會的嚴(yán)重對立已讓該國的移民政策走進(jìn)“死胡同”。

　　“這完全就是一個(gè)迷宮。”美國得克薩斯州律師古德溫連日來聽了20多個(gè)來自中美洲國家的女性訴說她們與孩子的分離之苦，然而，古德溫?zé)o法為她們?nèi)魏稳苏业胶⒆?。另一個(gè)名為“得州民權(quán)項(xiàng)目”的法律援助機(jī)構(gòu)也在為300名移民父母尋找孩子，但目前只找到兩名。

　　據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》22日報(bào)道，自美國司法部長塞申斯4月6日宣布實(shí)施“零容忍”政策以來，2300多名12歲以下非法移民兒童與父母被迫分開，被安置在避難所或托管中心，其中有不少剛會走路的幼童甚至是嬰兒。

　　美國國土安全部長尼爾森21日一開始表示：“我們有實(shí)施家庭重聚的方案。”但隨著美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體指出，特朗普的行政命令沒有任何有關(guān)如何讓這些兒童與父母團(tuán)聚的程序信息，國土安全部之后又改口說，“進(jìn)一步的家庭團(tuán)聚計(jì)劃仍在制訂中”。

　　國土安全部的前后表態(tài)自相矛盾，其他相關(guān)政府部門也陷入混亂與迷惑。據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》22日報(bào)道，特朗普行政命令的兩個(gè)主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)是美國司法部和海關(guān)邊境保護(hù)局。然而，他們對這份命令的解讀完全不同。司法部發(fā)言人否認(rèn)政府已更改現(xiàn)行的“零容忍”移民政策。該部門已向法院提交文件，尋求允許拘留整個(gè)包括父母與子女在內(nèi)的家庭。不過海關(guān)邊境保護(hù)局認(rèn)為，應(yīng)釋放與子女一起非法入境的成年人。

　　《華盛頓郵報(bào)》稱，用了數(shù)月時(shí)間構(gòu)建家庭分離系統(tǒng)的美國政府目前沒有具體方案落實(shí)家庭重聚。負(fù)責(zé)處理非法移民父母案件的移民海關(guān)執(zhí)法局與負(fù)責(zé)收留孩子的難民安置辦公室此前沒有協(xié)作的機(jī)制。更棘手的是，行政工作的失誤會導(dǎo)致美國政府無法得知孩子入境時(shí)是無人陪伴，還是其父母已被關(guān)押在美國。

　　基于上述種種原因，外媒紛紛在報(bào)道中對美國政府提出質(zhì)疑：移民家庭將如何團(tuán)聚、何時(shí)團(tuán)聚、在哪里團(tuán)聚？CNN稱，特朗普本來想以行政命令平息國內(nèi)外憤怒，然而具體政策未及時(shí)就位導(dǎo)致的混亂，宣告他的這項(xiàng)“努力”失敗了。

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 孫衛(wèi)赤 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 彭澤鋒 任重 王會聰】

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