原標(biāo)題：《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》出臺(tái)18年，來(lái)看看有哪些地方需要修訂？

標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是城市管理和社會(huì)治理的重要手段。為加強(qiáng)上海市標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力打響“四大品牌”，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，5月7日，市人大一行赴SGS通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)（上海）有限公司開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化立法實(shí)地視察，隨后召開(kāi)座談會(huì)，上海市人大常委會(huì)主任殷一璀參加并講話。

2001年，上海市制定《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），之后又出臺(tái)了《上海市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等配套規(guī)范性文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，條例實(shí)施18年以來(lái)，本市地方標(biāo)準(zhǔn)綜述近1000項(xiàng)，每年制修訂約100項(xiàng)，多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量，便利經(jīng)貿(mào)往來(lái)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

為了了解本市標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況，市人大一行來(lái)到了國(guó)際公認(rèn)的檢驗(yàn)、鑒定、測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu)SGS開(kāi)展視察。大家在企業(yè)里走走停停，詳細(xì)查看了嬰幼兒童用品實(shí)驗(yàn)室、紡織品實(shí)驗(yàn)室及化妝品實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試情況，詢問(wèn)了“產(chǎn)品是否經(jīng)由真人檢測(cè)”“檢測(cè)儀器是進(jìn)口的還是國(guó)產(chǎn)的”“每件衣服會(huì)經(jīng)過(guò)多少道檢測(cè)流程”等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員也一一作出解答。據(jù)了解，SGS現(xiàn)已在全國(guó)建成了78個(gè)分支機(jī)構(gòu)和150多間實(shí)驗(yàn)室，擁有15，000多名專(zhuān)業(yè)人員，且已全面覆蓋到紡織品及鞋類(lèi)、玩具及嬰幼兒用品、家居及輕工產(chǎn)品、電子電氣、農(nóng)產(chǎn)食品等多個(gè)行業(yè)的供應(yīng)鏈上下游。

目前，標(biāo)準(zhǔn)化的重要性不斷凸顯，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，原有的《條例》內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)范圍過(guò)窄、標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)供給不足等問(wèn)題，亟需做出調(diào)整。因此，有必要全面修改《條例》，全力支撐和保障上位法和國(guó)家有關(guān)要求在本市的落實(shí)落地。

座談會(huì)上，上海市人大常委會(huì)及有關(guān)專(zhuān)家就修改《條例》提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)。

“什么樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)什么樣的質(zhì)量，高質(zhì)量必然對(duì)應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求?！眳墙ㄓ⒋碚f(shuō)：“上海有非常好的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)單位集中，專(zhuān)家集聚，并且國(guó)內(nèi)外各種檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)云集上海。”因此她建議，在標(biāo)準(zhǔn)化立法過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該更加充分地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，整合上海標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)勢(shì)，形成聚合力，從而培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和服務(wù)。

ISO中醫(yī)藥標(biāo)委會(huì)主席沈遠(yuǎn)東也十分認(rèn)同上海開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)提出，上海標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，打造一致專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)家隊(duì)伍和進(jìn)一步創(chuàng)新體制和機(jī)制。因此，他建議制定專(zhuān)門(mén)的政策來(lái)鼓勵(lì)上海的企事業(yè)單位、教育科研機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定專(zhuān)業(yè)人才的評(píng)價(jià)考核體系，職稱晉升機(jī)制和初步管理制度等，以吸引更多的優(yōu)秀人才參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

殷一璀指出，修改《上海市標(biāo)準(zhǔn)化條例》對(duì)落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革要求、加強(qiáng)城市精細(xì)化管理、鞏固上海相關(guān)工作創(chuàng)新實(shí)踐等具有重要意義。要認(rèn)真做好條例修訂草案的審議，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動(dòng)作用，讓這部地方性法規(guī)充分體現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用，推動(dòng)上海積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展，為推進(jìn)上海高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往提供有力法治保障。

上海市人大常委會(huì)副主任肖貴玉、莫負(fù)春等參加視察。（王心雨 展翔）