經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) 5月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），指出3歲以下嬰幼兒(以下簡(jiǎn)稱嬰幼兒)照護(hù)服務(wù)是生命全周期服務(wù)管理的重要內(nèi)容，為促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，意見(jiàn)提出了多項(xiàng)任務(wù)和保障措施。

主要任務(wù)

在主要任務(wù)方面，《意見(jiàn)》提出，一方面加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，如全面落實(shí)產(chǎn)假政策，支持脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位，并為其提供信息服務(wù)提供、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)等。

另一方面，加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度。如地方各級(jí)政府要按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃、建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施，并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用；老城區(qū)和已建成居住區(qū)無(wú)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式建設(shè)。

同時(shí)，《意見(jiàn)》提出規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。地方各級(jí)政府要將需要獨(dú)立占地的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地建設(shè)布局納入相關(guān)規(guī)劃，新建、擴(kuò)建、改建一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。

《意見(jiàn)》還提出依法逐步實(shí)行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)虐童等行為零容忍，對(duì)相關(guān)個(gè)人和直接管理人員實(shí)行終身禁入。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范由國(guó)家衛(wèi)生健康委制定，各地?fù)?jù)此做好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記工作。

保障措施

在保障措施方面，《意見(jiàn)》提出充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，梳理社會(huì)力量進(jìn)入的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，采取多種方式鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)地方政府通過(guò)采取提供場(chǎng)地、減免租金等政策措施，加大對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、用人單位內(nèi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度。

其次，加強(qiáng)用地保障。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地傾斜。

第三，高等院校和職業(yè)院校(含技工院校)要根據(jù)需求開(kāi)設(shè)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)，合理確定招生規(guī)模、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，將安全照護(hù)等知識(shí)和能力納入教學(xué)內(nèi)容，加快培養(yǎng)嬰幼兒照護(hù)相關(guān)專業(yè)人才。

最后，《意見(jiàn)》提出要加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，結(jié)合嬰幼兒照護(hù)服務(wù)實(shí)際，研發(fā)應(yīng)用嬰幼兒照護(hù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)。